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“最严厉的蝎子检查”背后如何防止“人为监督”?
时间:2019-02-11 04:40:02 来源:如东农业网 作者:匿名



在端午节前夕,宝山区市场监督管理局派出了200多名执法人员,进行了8次监督检查,检查了40家食品企业,发现了5个不符合的食品包装标签和储存方式问题。要求。

“这次检查事先并不知道,并且措手不及。幸运的是,质量严格通过,顺利通过。”上海宝山公司生产负责人昨天叹了口气。巧合的是,一家商店的负责人也表示:“很多面孔已经到来,并且已经发现了一些非常小的问题。这种检查仍然是第一次。”

标题:在端午节前夕,宝山区市场监督管理局工作人员进行了突击检查。

它被称为宝山商人历史上“最严格”的。到底是怎么回事?在端午节前夕,繁忙的宝山区市场监督管理局执法人员告诉记者,为了保护人民的安全,他们正在对季节性质量进行突击检查和错误监督。超市和商店等食品。在最严格的检查背后,我们还依靠该系统来防止监督中的完整性风险。

三个列表将完整性的风险置于阳光下

在端午节前夕,宝山区市场监督管理局派出了200多名执法人员,进行了8次监督检查,检查了40家食品企业,发现了5个不符合的食品包装标签和储存方式问题。要求。

标题:宝山区市场监督局窗口评估员正在耐心地向群众解释政策。

“在这次突击检查中,我们建立了一批检查小组,由政府业务部门,综合执法大队和市场监督办公室的执法人员组成。”宝山区市场监督管理局党委书记王成表示,“检查采取'双重随意避免'机构,即随机选择执法人员,随机检查检查对象,执法人员规避在管辖范围内的企业,整个过程在监管人员的监督下进行。“

说到“双重随机回避”制度,认证和产品质量监督部门的小徐也有发言权。她介绍说,该局有一个工作人员《廉政风险点防范管理工作手册》,列出每个职位的完整性风险。例如,在她的职位上,存在诚信的风险,例如“接受福利或被要求照顾特定公司而不包括在现场检查计划中”。根据要求,她将全区1,600多个质量管理体系认证机构和检查员记录到现场检查系统中,随机抽取48个检查单位和随机对检查员通过计算机。整个过程由检查室监控。在现场工作人员的监督下。 “这种方法非常好,有助于我们避免选择性的执法,人力监督,电力寻租和其他问题,而且这项工作要容易得多。”为了确保执法的完整性和完整性,该局已经为每个权力职位列出了三个清单:权力清单,责任清单和完整性风险清单,并为清单制定了具体的预防措施。该清单涵盖了所有部门,执法大队和基层组织,共涉及1,659个权力事项,17,796个责任项目,241个岗位风险点和733个预防措施,并编成一本书,几乎每一个“微观力量”预防。可以在手册中找到。

电子监视杀死了“意义”

宝山区市场监督局定制的另一套电子行政效率监测系统,深化了电力监管,建立了覆盖生产,流通,消费,服务全过程的综合监管体系。

标题:宝山区市场监察局工作人员登录电子行政效能监测系统查看黄卡照片。

老路是宝山区市场监督局市场办公室的副主任。每天上班的第一件事是打开电子行政效率监控系统,检查公司是否有黄牌。有一天,他打开系统,在主页上发现一张黄牌,表明面包店开业的批准时间即将到期。该业务的法定时限为15个工作日,但这是第13个工作日。对此,老吕立即提醒经理,王某必须在当天完成并要求他分析原因并实施整改。

如果红牌点亮,不仅要实施整改,还要责怪他人。 “不要低估这种监督,它是有效的。例如,如果一家公司申请许可证,我会给你两天时间再做一次。这是非法的吗?可以说它可以说很忙事实上,有可能等待企业给它一点。“意思是',然后我会为你做的。“区市场监督局监察部主任张伟告诉记者,如果许可证完成后许可证没有完成,如果没有硬和快速的统治,有一天敲门,谁先敲门,谁敲门,都可以“发信息。”但是这个系统,它被迫规定你必须按照内部过程完成这个过程。几天。当达到时限时,系统会提醒你没有理由疏忽。“

通过网络技术的使用,监管很好,人们陷入了寻租权的空白。

三队编织系统监督网

计算机管理思想更适合监督过程动力。对于非过程工作的监督,宝山区市场监督局充分利用人力资源,发挥每个传球者的专业知识,从上到下明确责任分工。从内到外加强监督,最大限度地发挥职业发展和团队健康。目前,总体情况有三个监督小组。一个是检查组,由该局局长领导。四名资深,经验丰富的部门级干部是会员。重点是监督和检查年度重大决策安排和关键任务的执行情况。

最近,董事余晓红亲自带领检查组对一些市场重点区域和关键部门的无牌经营进行监督。在检查过程中,发现个别市场报告的未经许可的商业数据与现场监管不同。但是,基层有自我解释。一方面,非法经营活动处于动态变化之中;另一方面,人口短缺,触及时不可避免会出现滑点。针对检查组发现的问题,该局结合“两学一劳”教育活动,在机关和执法大队中设立了党员先锋队和青年突击队,支持了基层前线日。和晚上全面实施整改。

第二个小组是兼职纪律检查员。系统中的每个单位都有一名兼职纪检监察员,通常由党支部书记服务。目前有22人,主要是为了防止单位干部的诚信。不久前,徐某某干部将为儿子举行婚礼。该研究所的兼职纪律检查员意外地得知徐某不得不问几名监督员并建议他不要邀请。但徐认为,只要他没有收到礼物,就没有问题。第二天,该局的监督办公室采访了徐,明确告知管理的邀请和客户参加婚宴是违反纪律。

三是政治风电监管,13人受到区人民代表大会,政协委员,民主党派和人民组织的聘用。重点是窗口和一线执法人员依法履行职责,效率,服务态度,诚信和自律。这种情况总是受到监督。从“第三只眼”的角度出发,利用啄木鸟的精神帮助发现问题,改善工作,在治疗小病和治疗疾病方面取得了良好的效果。

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